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      中国塑料城企业信用监管等级评价管理办法

      发布时间:2015-11-16 访问次数: 来源:

      中国塑料城企业信用监管等级评价管理办法

      (试用)

      第一章  总  则

      第一条  为规范中国塑料城企业信用评价及应用管理,全面提升质量管理和服务水平,推进中国塑料城企业信用监管体系的建立和完善,结合市场实际,制定本办法。

      第二条  本办法适用于对在中国塑料城辖区内注册的企业开展的信用监管等级评价及相关管理活动。

      第三条  塑料城管委会成立企业信用管理及评审领导小组,负责对辖区内企业信用等级的评审及监管。

      1、评审领导小组成员:

      组  长:董朝晖

      副组长:陆  峰

      组  员:朱慧菲、周利达、马红霞、李伟鑫、宋小明

      管委会诚信评价体系领导小组下设办公室,办公室设在市场管理科,负责日常工作。

      2、领导小组主要工作职责:

      ①贯彻落实上级有关诚信建设各类方针政策和部署;

      ②组织并指导信用评价体系的管理及运行工作;

      ③对信用评价系统管理员进行企业信用评价操作情况进行授权、监督、检查、考核和责任追究。

      第四条  中国塑料城内企业信用监管评价等级按照AAAAA、AAAA、AAA、AA、A、B、C、D、黑名单九级进行标识:5A级表示信用非常优秀;4A级表示信用优秀;3A级表示信用较好;2A级表示信用良好;A级表示信用稳定;B级表示信用一般;C级表示信用不佳;D级表示信用低下;黑名单表示无信用。

      3、办公室主要职责:

      ①全面掌握信用评价系统运行的工作情况,负责有关信息的收集、整理和上报;

      ②对系统运行过程中出现的问题提出建议和意见;

      ③加强与塑料城企业的联系,组织做好企业信用加分、信用修复等申报工作;

      ④承办领导小组和上级交办的其他工作。

      第五条  塑料城管委会通过中国塑料城信用评价系统实施企业信用评价指标设定,开展企业信用等级评价、修复等工作。企业信用评价遵循客观、公正、公开的原则,评价结果向社会公开,接受社会及其他各部门的监督。

      第六条  塑料城管委会根据管理实际,逐步细化辖区范围内企业信用监管等级评价标准,完善评价指标体系及信用修复操作规程,按规定及时动态更新企业信用等级信息。

      第二章  评价体系内容

      第七条  评价体系设置

      (一)基础分值设计:根据体系设计要求,基础分值采用宁波市信用评价体系的600分制,企业入库即获得600分的基础分值。

      (二)等级划分设计:等级划分分为 AAAAA、AAAA、AAA、AA、A、B、C、D、黑名单九个等级。

      (三)评定规则设计:综合得分=基础分(600)+累计信用分值-流逝信用分值,将上述计算出的综合得分转换成等级进行展示。 其中分数在621分(含)以上的企业为信用良好企业(AA级及以上),560分(含)以下的为信用不佳企业(C级及以下),黑名单为严重失信企业。

      第八条  评价周期设置

      (一)企业荣誉加分项有效期同荣誉的有效期,超出有效期后该加分项自动取消。

      (二)企业失信行为的评价有效期为三年,三年内逐年递减扣分,到第三年结束的时候此失信行为完全消除,避免企业成立时间越久分值越低的情况出现。例如:企业首次出现失信行为计扣30分,到第一扣分日期后满一年,该扣分项自动降为20分,满两年后自动降为10分,满三年后次扣分消除,如果在三年期间企业又出现同样的失信行为,扣分累计。

      (三)进入黑名单的企业,如经过整顿后修正重大过失,并且通过相关部门及塑料城管委会的认可,则在原来分值的基础上减去150分作为初始分值。

      (四)同一内容不同程度惩罚的不重复扣分,以分值高的进行覆盖,同一类违法行为二次被处罚的,扣分值累计。

      第九条  评价动态管理

      塑料城管委会对辖区内企业的生产经营等情况进行日常监督,掌握企业动态,了解企业信用情况,并根据相关部门下发信息调整相关信用信息。企业可以通过各自专有帐户进入塑料城信用网站(xy.cnslc.cn)查询本企业的信用状况。塑料城管委会在每年定期发布评价情况,企业需申请加分项目或信用修复项目的,应及时向塑料城管委会提交相关证明材料,并对其申请材料的真实性负责。

      第十条  企业向塑料城管委会提出信用加分或信用修复申请,须附以下相应材料:

      (一)填写“信用加分/修复申请表”;

      (二)各类先进、奖励等评定文件(原件及复印件);

      (三)各类处罚、违法的整改情况证明材料;

      (四)其他问题整改情况材料。

      第十一条  塑料城管委会在收到企业相关申请后,在七个工作日内对提交材料进行审核,符合信用加分或修复要求的,及时对企业信用分值进行更新。

      第十二条  企业信用评价结果公布后,塑料城管委会将及时收集企业和社会对评价结果的反映,适时组织核查,监督企业整改存在的问题,促进企业增强诚信守法意识。

      第三章  激励与惩戒

      第十三条  塑料城管委会履行法定监督管理、检查职责时,结合企业信用状况实施分类管理,确定合理的监督检查频率。除法律法规和国家部门另有规定的以外,根据企业信用监管评价等级和行业特征设置A、B、C、D四类进行监管,提高监管效果:

      (一)A类管理。实施低频率管理。适用于等级标识为AAA级及以上的企业。对该类企业应当减少或者免除日常监督检查,可以实行跨年度监督检查;

      (二)B类管理。实施较低频率管理。适用于等级标识为2A级及A级的企业。对该类企业应当每年进行监督检查,监督存在问题的整改情况;

      (三)C类管理。实施较高频率管理。适用于等级标识为B级的企业。对该类企业应当每年进行不少于2次的监督检查,重点监督违法失信行为的整改情况和了解依法需要关注的问题;

      (四)D类管理。实施高频率管理。适用于等级标识为C级及以下或者列入相关部门重点监控的企业。对该类企业应当加强日常监督检查或者增加抽查频率进行重点监管,及时监督违法失信行为的整改情况和了解依法需要关注的问题。

      第十四条  对信用监管评价系统评为为AAA级及以上的企业,可实施下列激励措施:

      (一)优先享受在法定权限范围内减免税收;

      (二)优先享受政府资金补贴;

      (三)在产业发展、建设用地使用权供应等公共资源配置方面给予优先考虑;

      (四)优先推荐、安排其企业法定代表人或者主要负责人参加各类先进评比、享受有关政治待遇;

      (五)法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施。

      第十五条  对企业信用监管评价等级为C 级以下及黑名单的企业,塑料城管委会将会同有关管理部门在法定权限范围内采取下列制裁措施:

       (一)依法从重实施行政处罚;

       (二)取消评选相关荣誉的资格;

       (三)不得减免税收和政府非税收入,不得享受各类政府资金补贴;

       (四)在产业发展、建设用地使用权供应等公共资源配置方面进行限制;

       (五)向社会发出消费、用工、投资等方面的风险警示;

       (六)法律、法规、规章规定的其他制裁措施。

       (七)金融机构应降低其授信等级、保险机构应不予办理除法定强制保险外的商业保险业务,并可以将其法定代表人或者主要负责人列入不良信用名单。

      第十六条  塑料城管委会根据信用评价系统实际运行情况出台更多与信用监管等级挂钩的信用激励和惩戒细则,向高信用等级的企业提供优先政策倾斜,对低信用等级的企业实行重点监管,用差别化信用管理,来激励企业诚信守法,惩戒企业失信行为,推动市场诚信体系建立。

      第十七条  塑料城管委会及有关部门组织的涉及企业的各类考核、评比,应当充分运用企业信用监管评价结果,减少重复评价,不增加企业不合理的负担。

      第十八条  企业基本信息和相关信用等级信息公布在中国塑料城官网“诚信塑城”板块栏目,供公众查询和监督。

      第十九条  本办法由塑料城管委会负责解释。本办法自公布之日起实行。

      附件:企业信用修复申请表和企业信用加分申请表

      企业信用加分申请表.docx

      企业信用修复申请表.docx

       

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